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· 尤权于伟国看望参加全国两会报道的一线新闻工作者

2018-12-17 08:16 来源:河南金融网

  · 尤权于伟国看望参加全国两会报道的一线新闻工作者

  长安街知事获悉,最高人民法院党组成员、政治部主任徐家新已赴吉林工作,接替寇昉,出任吉林省高级人民法院党组书记。应大陆有关方面的邀请,中国国民党前主席连战12日上午率团一行50余人搭机前往大陆访问,台湾政治大学兼任副教授赖岳谦也在随团名单中。他上午在机场接受港媒访问时表示,两岸关系已经比连战2005年“破冰之旅”更严峻,连战此行最大意义在于,中国大陆、美国与台湾三方面的关系紧张,台湾不能够有意去制造“破口”,两岸之间不要让外国人有操作空间,不能让美国人有这个空间,“这是非常重要的讯息”。

第十八督查组抵达湖南后,接到外地群众和环保意愿者反映,在株洲有一条70年代建筑的灌溉水渠,由于沿途生活污水恣意排放,成了纯净不堪的臭水沟。在督查组到株洲核对的进程中,另一小分队又发现,外地还有一处水质自动监测站,把原本应该放在死水中的监测探头竟然插在了盛有死水的几个矿泉水瓶内。专案组近日捣毁该非法网站,先后在成都、贵阳、长沙及深圳、广州控制该团伙6名核心成员,冻结银行账户资金500余万元,并缴获价值一千多万元人民币的虚拟货币。

  第十八督查组抵达湖南后,接到外地群众和环保意愿者反映,在株洲有一条70年代建筑的灌溉水渠,由于沿途生活污水恣意排放,成了纯净不堪的臭水沟。在督查组到株洲核对的进程中,另一小分队又发现,外地还有一处水质自动监测站,把原本应该放在死水中的监测探头竟然插在了盛有死水的几个矿泉水瓶内。11日白天到晚上,广元、绵阳、德阳、成都、雅安、眉山、乐山7市大部及宜宾、自贡、内江3市西部阴天有大雨到暴雨,局部地方有大暴雨;甘孜州北部和阿坝州西北部局部地方有阵雨或雷雨,凉山州东北部有大雨到暴雨。

  专案组近日捣毁该非法网站,先后在成都、贵阳、长沙及深圳、广州控制该团伙6名核心成员,冻结银行账户资金500余万元,并缴获价值一千多万元人民币的虚拟货币。11日白天到晚上,广元、绵阳、德阳、成都、雅安、眉山、乐山7市大部及宜宾、自贡、内江3市西部阴天有大雨到暴雨,局部地方有大暴雨;甘孜州北部和阿坝州西北部局部地方有阵雨或雷雨,凉山州东北部有大雨到暴雨。

作爲蔬菜主产区之一的山东寿光市,本次蒙受了较重的灾情。灾情对外地蔬菜等农商品价钱有何影响?记者近日走访潍坊市几家大型批发企业后发现,潍坊市农商品供应充足,价钱维持在契合市场规律的区间内。同时,潍坊市发扬公益性市场价钱调理基金作用,坚决避免价钱异常下跌、平抑物价。

  据《刑法》规定,违反国家规定,对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰,造成计算机信息系统不能正常运行,后果严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处五年以上有期徒刑。

  一个中部农业大县的农村经营管理局负责人说,项目审批周期拉得长,搞得工作很被动,“在农村明显不合适,有的村就不建了”。福建福州,正值台风“玛莉亚”来袭,一名大爷在解放大桥和三县洲大桥流域划皮划艇,十分危险。

  近日,江苏省南通市公安局在深入开展打击整治网络违法犯罪“净网2018”专项行动中,破获一起由公安部督办的电商网站流量攻击系列案件,控制李某等12名涉案犯罪嫌疑人,查扣电脑、手机等作案工具36部。

   记者11日晚从四川省防汛抗旱指挥部获悉,自7月8日起,四川迎来新一轮强降雨,截至11日14时,本次过程已有成都、德阳、绵阳、广元、遂宁、宜宾、阿坝、甘孜共8个市(州)41个县(市、区)456个乡(镇、街道)48.87万人受灾,因灾转移5.66万人,造成直接经济损失7.48亿元人民币,其中水利设施直接经济损失2.45亿元人民币。“充沛发扬资本市场的融资功用,鼎力支持科技创新企业发行上市。”张慎峰表示,证监会继续推进新股发行常态化,引导社会资金向具有中心竞争力的优质企业集聚,实在从源头上提升上市公司质量,改善上市公司构造。

  目前中国证监会在深化资本市场变革上次要围绕鼎力支持科技创新企业发行上市、引导并购重组回归根源、爲创新企业提供多途径股权融资、鼎力推进债券市场效劳关键范畴自主创新、放慢扩展资本市场对外开放等五个方向推进。

  上周四下午2点左右,在斯普林伍德一街区发生了一件令人不安的事情,一名男子将他18个月大的儿子扔到地上,然后在和女友的争吵中,男子还抱起儿子往女友身上砸。整个过程被该男子邻居家的监控录像拍了下来。

  央视新闻客户端7月12日消息,记者从国家药监局获悉,国家药监局将加大进口药品境外生产检查,国家药监局表示,进口药品境外生产现场检查成为维护公众用药安全的又一重要举措。北京市公安机关成功侦破张某团伙利用境外赌博网站开设赌场案,抓获涉案人员46名。经查,该团伙充当境外赌博网站代理人,组织赌客对“世界杯”比赛押注,从中抽头渔利,涉赌资金逾亿元。

  

  · 尤权于伟国看望参加全国两会报道的一线新闻工作者

 
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· 尤权于伟国看望参加全国两会报道的一线新闻工作者

2018-12-17 06:56:00 来源: 每日经济新闻
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(原标题:李宇嘉:解决“类住宅”关键在于土地市场化改革)

李宇嘉

五一小长假之前,上海市发布了《关于加强本市经营性用地出让管理的若干规定》,要求办公用地不得建设公寓式办公,商业用地未经约定不得建设酒店式公寓等“类住宅”;土地出让合同要明确商办持有比例和年限,持有期内不得转让;经营性物业要明确长期持有的比例;社区或住宅配套商业要长期持有。

这并不是一个孤例。此前在3月份,北京和广州就曾发布打击“类住宅”的一揽子政策,从销售对象(仅限企业)、设计报建(限制最小分割单位)、暂停贷款、停止项目审批等几个死角,全面堵死“类住宅”的生存空间。

“类住宅”缘何泛滥,地方政府为何要果断出手呢?

首先,商业办公(有其城市外围)租或售,都存在资金回笼周期长、利润不高的问题,商办用地建“类住宅”,对开发商而言是利润最大化和尽快收回投资的选择。

其次,互联网冲击实体商业,大城市产业升级(现代服务业贡献率超过70%),商办空间需求明显下降,商办项目很难招商,土地也很难卖个好价钱。

再次,住宅项目要配给公共服务设施,教育、医疗类设施还要独立供地。对于空间逼仄的北上广等大城市来说,住宅项目对政府和开发企业的压力较大。而“类住宅”项目不仅不需要配建公共设施,还享受住宅溢价。

最后,近年来一线城市人口涌入,住宅需求旺盛。房价“上台阶”,限购政策强化后,不限购和价格较低的“类住宅”就应运而生。2016年,北京和上海类住宅销售均价分别为每平方米29770元和25700元,仅相当于同期商品住房均价的72%和56%。由此,“类住宅”火爆就不难理解。

尽管“类住宅”客观上有生存空间,也补充了住宅需求,但其最大的问题是违反了土地用途管制、城市分区规划,造成城市生活和生产功能混杂,人为降低用地效率,并导致“城市病”更加突出。目前,“类住宅”主要集中的城市外围,本来基本规划为商业办公的区域,却集中了大量居住人口,加重了配套压力。区域内小商小贩、私立学校医院散点式无序分布,从外围到中心区的各条道路和轨交、换乘站点拥挤不堪。另外,“类住宅”泛滥导致京沪等大城市人口和空间“紧约束”政策失效。

近年来,京沪等城市在人口、土地供应上,均采取“减量发展”的政策。但是,“类住宅”以其不限购、低价格优势,成为外来人口“扎根”京沪的选择,而人口增加也倒逼城市空间扩张。

出现“类住宅”乱象,其中一个直接原因是基于政绩的规划。基于区域形象和短期GDP及税收政绩考核的考量,城市各区都有出让商办用地、建设商业办公中心甚至CBD的激励,但外围商办招商困难、经营困难。笔者调研,京沪深城市外围区域,商办项目除一楼底商餐饮、儿童娱乐还算景气外,二楼及以上空置现象比较严重。

监管不严是另一个直接原因。住宅销售能更快地赚钱、更快回笼资金、配套压力更少,更易于让土地卖个好价钱,部分地方政府对此也是“睁一只眼闭一只眼”。于是,开发商在规划报建和审批阶段便为今后切割改造留下方便之门,而批后用途监管大多形同虚设。

不过,“类住宅”乱象真正的根源还在于用地。大城市产业结构升级很快、人口迁入很快,工业和传统商办用地的单位空间产出效率下降,用地供应理应向现代服务业及需求更大的住宅倾斜。

目前,包括一线城市在内,我国大城市40%~50%的存量用地为工商业用地,住宅用地不足20%,而国际大城市刚好相反。原则上,土地所有者要追求更高产出和更高地租回报,工商和传统商办用地就会被现代服务业、居住用地所替代。同时,土地用途周期(最少40年)一般大于产业周期。互联网冲击下,产业由盛转衰或被消灭的周期也缩短了,客观上存在着调整土地功能的需要。但在我国,用地功能转换并无这样的市场化倒逼机制。

对此,各地需要对用地功能进行调整,对于涉及区域规划的调整须经政府审批程序,召开听证会,重签土地出让合同并备案;另一方面,用地功能调整涉及企业转制,转作住宅要补缴土地出让金,增加公共配套支出,但原用地主体很多是国企,转制困难、无力补缴地价,很多企业往往还希望“借地生财”,导致功能转换停滞。

于是,城市外围就批出了大量工商业用地,而原有工业、商办也难以盘活,导致住宅用地紧缩,也由于外围工商业“不经济”而导致“类住宅”泛滥。

因此,解决“类住宅”,一方面在于刚性的存量土地盘活机制,以地均产值、就业人口为刚性指标,建立划拨类工业用地和园区腾退红线,触及红线的工业用地和园区一律收回;另一方面,应加快推进土地要素市场化改革,减少地方政府基于短期经济和业绩考虑的用地行为;最后,要加快推进制造业去产能,腾出无效占地。(作者为深圳市房地产研究中心研究员)

王旭杰 本文来源:每日经济新闻 责任编辑:王旭杰_NO5107
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